Рассмотрение законопроекта »О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» назначено на март 2012 года.
Согласно пункту 2 части первой статьи 399 «Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора» УПК РФ право осужденному непосредственно самому обращаться в суд с ходатайством о рассмотрении этих вопросов судом не предусмотрено. Согласно пункту 5 части первой статьи 399 УПК РФ суд вправе рассматривать эти вопросы по представлению администрации учреждения или органа, исполняющего наказания.
В то же время, положение пункта 2 части первой статьи 399 в его конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющего свою силу Постановления Конституционного Суда РФ от 26.11.2002 № 16-П, не препятствует осужденному обращаться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания и предполагает обязанность суда рассмотреть такое ходатайство по существу в установленном законом порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 № 388-О).
Кроме того, положение пункта 2 части первой статьи 399 в его конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющего свою силу Постановления Конституционного Суда РФ от 26.11.2002
№ 16-П, не препятствует осужденному обращаться в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда, и предполагает обязанность суда рассмотреть данное ходатайство по существу (Определение Конституционного суда РФ от 18.11.2004 № 363-О).
Несмотря на толкование Конституционным Судом Российской Федерации вышеназванных норм официальный текст пункта 2 части первой статьи 399 УПК РФ и части третьей статьи 175 УИК РФ не изменен и предусматривает рассмотрение судом вышеперечисленных вопросов исключительно по представлениям администрации учреждений или органов, исполняющих наказание, что создает порою благоприятные условия для злоупотребления власти отдельными недобросовестными сотрудниками уголовно-исполнительной системы.