Статья 319. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения

Опубликовано 07-02-2011

1. В случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям частей пятой и шестой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

1.1. В случае если поданное заявление не отвечает требованиям пункта 4 части пятой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

(часть первая.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Если заявление подано в отношении лица, указанного в пункте 2 части первой статьи 147 настоящего Кодекса, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

(часть первая.2 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.

3. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

4. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.

4.1. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, указанных в статье 447 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, за исключением производства по уголовным делам, возбуждаемым следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в соответствии с частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном статьей 25 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требований частей третьей и четвертой настоящей статьи назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными главой 33 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 319

1. Требования к содержанию заявления и количеству его копий, которые подаются мировому судье (МС), определены в ч. ч. 5, 6 ст. 318 УПК. Невыполнение хотя бы одного из них влечет за собой возвращение заявления заявителю в порядке, установленном ч. 1 коммент. статьи.

2. В постановлении о возвращении заявления лицу, его подавшему, МС указывает, какие именно требования он не выполнил и что ему необходимо сделать для приведения заявления в соответствие с ч. ч. 5, 6 ст. 318 УПК.

3. Для устранения указанных судьей недостатков заявителю устанавливается определенный срок. В постановлении о возвращении заявления лицу, его подавшему, МС предлагает представить заявление в исправленном виде не позднее определенного числа. Длительность этого срока законом не предусмотрена, и МС вправе определить его сам, исходя из соображений необходимости.

Исключение составляет случай, когда сторона обвинения затрудняется в собирании доказательств, подтверждающих основания ее утверждения о совершении преступления, и ходатайствует перед МС об оказании ей содействия в собирании таких доказательств. В такой ситуации мировой судья, приняв заявление к своему производству, может по ходатайству одной или обеих сторон оказать им содействие в собирании доказательств в порядке, предусмотренном ч. 2 коммент. статьи. Срок, в течение которого может производиться сбор доказательств, не может превышать 14 суток с момента поступления заявления в суд.

4. Мировой судья, убедившись в беспомощности частного обвинителя и его неспособности собрать необходимые данные, которые подтверждают обстоятельства, указанные в п. п. 2, 4, 5 ч. 5 ст. 318 УПК, в разумные сроки, вправе направить его заявление и другие материалы прокурору для решения вопроса о возможном возбуждении уголовного дела в публичном порядке (ч. 3 ст. 150).

5. Судья обязан уведомить в письменном виде об отказе в принятии к производству заявления и разъяснить заявителю право на судебное обжалование этого постановления.

6. Постановление МС об отказе в принятии заявления к своему производству может быть обжаловано лицом, его подавшим, в апелляционном порядке (см. коммент. к ст. 323).

7. Стороны вправе собирать доказательства по делу частного обвинения способами, предусмотренными законом. Согласно ч. 2 ст. 86 УПК обвиняемый, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители праве собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств.

На частном обвинителе лежит бремя доказывания своего заявления. Он вправе прибегать для этого к помощи частнодетективных структур (согласно п. 7 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» <*>, разрешается «сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса»), своего представителя.

———————————

<*> ВСНД и ВС РФ. 1992. N 17. Ст. 888.

8. Если потерпевшему неизвестен обвиняемый или он испытывает затруднения при обосновании заявления, он вправе обратиться за помощью к МС в собирании доказательств. Однако последний не обязан оказывать ему содействие в этом. В случае отказа в удовлетворении ходатайства об оказании помощи в собирании доказательств МС выносит соответствующее постановление, в котором должен привести надлежащую аргументацию своего решения. Постановление МС об отказе в удовлетворении ходатайства сторон(-ы) может быть обжаловано в апелляционном порядке.

9. На основании ч. 1 ст. 86 УПК МС вправе самостоятельно собирать доказательства по ходатайству сторон путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК, в том числе он может произвести осмотр места происшествия, освидетельствование, назначить экспертизу.

10. Мировой судья вправе назначить любую экспертизу для выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела частного обвинения (лингвистическую, судебно-медицинскую, судебно-психиатрическую и пр.). При этом целесообразно согласовывать со сторонами кандидатуру эксперта, круг вопросов, которые надлежит поставить эксперту, какие материалы необходимо представить эксперту. Вместе с тем следует отметить, что МС не обладает полномочием, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК.

11. После принятия заявления к своему производству, т.е. после возбуждения дела частного обвинения, МС вправе производить и другие действия по собиранию доказательств (допросы) как самостоятельно, так и с помощью других органов, давших соответствующее поручение.

12. Процессуальные действия по собиранию доказательств МС вправе производить по ходатайству как стороны защиты, так и стороны обвинения.

13. Ходатайство о проведении процессуальных действий по сбору доказательств может быть заявлено сторонами как совместно, так и раздельно. Так как стороны равноправны, то МС, удовлетворив ходатайство одной из сторон, не вправе отказать другой.

14. Мировой судья вправе дать письменное поручение органу дознания о производстве отдельных розыскных и процессуальных действий, например по установлению места нахождения лица, в отношении которого подано заявление, опросу лиц, очевидцев события преступления, наведению справок и т.п.

15. После вынесения постановления о принятии заявления к рассмотрению МС по ходатайству потерпевшего вправе вынести постановление о принятии мер обеспечения гражданского иска в порядке ст. 230 УПК.

16. Мировой судья не обладает полномочиями, указанными в ч. 2 ст. 29 УПК, и не может дать разрешение на производство указанных в ней процессуальных действий. Поэтому по делу частного обвинения, по которому производится частное уголовное преследование, подобные действия не могут быть произведены.

17. Мировой судья также может собирать доказательства путем истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

18. О полномочиях защитника, который вправе вступить в дело частного обвинения с момента вынесения судьей постановления о принятии заявления к рассмотрению, по собиранию доказательств см. ч. 2 ст. 86, п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 53 УПК.

19. Основания для назначения судебного заседания — это такие фактические данные, установление которых позволяет МС принять решение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 227 УПК.

Установление указанных оснований является обязанностью МС. Вместе с тем МС не обязан собирать доказательства, с помощью которых устанавливаются данные основания. Он обязан только оценить имеющийся доказательственный материал, представленный частным обвинителем.

Об участии МС в собирании доказательств по делу частного обвинения см. п. п. 9, 11, 12, 17 коммент. к данной статье.

20. Мировой судья по собственной инициативе вправе принять меры по установлению обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24 УПК).

В случае установления по возбужденному делу частного обвинения одного из оснований, предусмотренных ст. ст. 24 — 28 УПК, МС прекращает дело.

21. После того как МС вынес постановление о принятии заявления к своему производству и установил наличие оснований для назначения судебного заседания, он должен обеспечить предъявление обвинения обвиняемому. При этом обвинителем является потерпевший. Мировой судья должен обеспечить условия для предъявления частного обвинения путем ознакомления обвиняемого с заявлением и другими материалами уголовного дела.

22. Срок, указанный в ч. 3 данной статьи (7 суток), исчисляется со дня поступления заявления в суд, т.е. со дня регистрации его в канцелярии суда.

23. Из ч. 4 ст. 47 УПК следует, что лицу, против которого выдвинуто частное обвинение, должны быть разъяснены не только права подсудимого в судебном заседании, но и другие права обвиняемого, предусмотренные указанной статьей. В частности, указанное выше лицо имеет право представлять доказательства (п. 4 ч. 4 ст. 47 УПК), заявлять ходатайства и отводы (п. 5 ч. 4 ст. 47 УПК). Мировой судья обязан вручить копию постановления о назначении судебного заседания обвиняемому, потерпевшему и прокурору, в случае его участия (ч. 4 ст. 227 УПК). Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите (ч. 3 ст. 47 УПК).

24. Обвиняемый по делу частного обвинения имеет право знакомиться с материалами уголовного дела с участием своего защитника. Мировой судья обязан предоставить им такую возможность. В ходе ознакомления сторона защиты имеет право выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств (п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК).

25. Мировой судья обязан, в силу ст. 6 УПК, разъяснить указанному лицу его право ходатайствовать об оказании содействия со стороны мирового судьи в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены им самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК).

26. Действия МС по выполнению требований, содержащихся в ч. 3 коммент. статьи, должны быть оформлены протоколом. В протоколе МС обязан зафиксировать факт и результаты ознакомления лица, в отношении которого подано заявление, с материалами дела, с вручением ему копии заявления, разъяснением его прав в судебном заседании, в том числе права заявлять ходатайство в порядке ч. 2 ст. 319 УПК. В данном протоколе должно быть отражено мнение стороны защиты относительно того, какие доказательства должны быть в ее пользу, в том числе указать список свидетелей защиты. Протокол должен быть оформлен в соответствии с требованиями ст. 166 УПК.

Подписка, о которой идет речь в ч. 3 коммент. статьи, представляет собой подпись указанного протокола по выполнению требований ч. 3 ст. 319 УПК.

27. Из ч. 3 коммент. статьи следует, что у МС существует только обязанность вызвать лицо и поставить его в известность о возбуждении в отношении него дела частного обвинения. Независимо от явки лица, в отношении которого подано заявление, МС обязан уведомить его в письменном виде о поданном заявлении, разъяснить ему права подсудимого, а также условия и порядок примирения. К уведомлению должна быть приложена копия заявления.

В то же время лицо, в отношении которого подано заявление потерпевшим, может не явиться в суд и не воспользоваться своими правами стороны защиты.

28. Как следует из ч. 4 ст. 247 УПК, уголовное дело частного обвинения может быть рассмотрено заочно, в отсутствие подсудимого.

Вместе с тем МС может признать присутствие подсудимого обязательным в судебном заседании и при злостном уклонении последнего от явки в суд осуществить его принудительный привод (ст. 113 УПК).

29. Заявление о примирении может быть как совместным, так и раздельным. При наличии заявления о примирении одной из сторон другая сторона может ограничиться отсутствием возражений на примирение.

Мировой судья должен создать условия для примирения — назначить время совместной явки сторон в суд, разъяснить им их право на примирение; условия и порядок примирения, в том числе возмещение судебных издержек; разъяснить им последствия их отказа от примирения и рассмотрения дела в суде; предложить сторонам примириться и оказать помощь в поиске взаимоприемлемых условий для примирения.

Мировой судья обязан обеспечить выполнение сторонами взятых на себя обязательств по примирению. При этом МС не должен склонять обвиняемого к признанию вины.

30. Только в случае добровольного согласия на примирение и выполнения сторонами всех условий договора о примирении МС вправе принять постановление о прекращении производства по делу в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК, о чем уведомляет стороны и разъясняет им право на обжалование данного решения.

31. Если потерпевшим по делу является несовершеннолетний или иное лицо, которое не может само защищать свои интересы, прекращение дела за примирением потерпевшего с обвиняемым возможно только с согласия законного представителя потерпевшего.

32. Заявление о примирении может быть сделано потерпевшим и обвиняемым устно (с занесением в протокол) или письменно. При наличии такого заявления суд (судья) отказывает в возбуждении уголовного дела или прекращает его, если оно было возбуждено.

33. Постановление о прекращении производства по уголовному делу в связи с примирением сторон может быть обжаловано заинтересованными в исходе дела лицами в апелляционном порядке.

34. Суд апелляционной инстанции вправе отменить приговор и прекратить дело частного обвинения за примирением при поступлении заявления потерпевшего о примирении с подсудимым, поданного до удаления судьи в совещательную комнату для принятия решения по п. 2 ч. 3 ст. 367 УПК.

35. Если по делу частного обвинения первоначально проводилось предварительное расследование, поскольку деяние квалифицировалось по статье уголовного закона, предусматривающей публичное обвинение, а затем действия обвиняемого были переквалифицированы по ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 129 или ст. 130 УК, то такое уголовное дело может быть прекращено за примирением сторон как в ходе досудебной подготовки — прокурором, так и МС — после принятия этого дела к своему производству.

36. Если примирение между сторонами не достигнуто, то МС после выполнения требований ч. ч. 3 и 4 коммент. статьи назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными гл. 33 УПК.

37. Мировой судья не вправе вынести постановление о назначении судебного заседания, пока не убедится, что стороны отказались от примирения. Подтверждением отказа может быть специальное заявление об отказе от примирения стороны, возражение на примирение стороны, неподача к установленному МС времени заявления о примирении.

Убедившись в нежелании сторон примириться, МС выносит постановление о назначении судебного заседания, руководствуясь при этом ст. 231, ч. 6 ст. 319 УПК.

38. Очевидна неточность формулировки комментируемой нормы: в ней говорится о том, что судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. Речь идет о постановлении о назначении судебного заседания (см. коммент. к ст. ст. 227, 231).

39. По делам частного обвинения действует только общий порядок подготовки к судебному заседанию. Предварительное слушание в порядке гл. 34 УПК не проводится, между тем как по делам публичного и частно-публичного обвинения МС вправе осуществить подготовку к судебному заседанию в порядке предварительного слушания.

40. Частным обвинителем по уголовному делу может быть как физическое, так и юридическое лицо (см. коммент. к ст. ст. 20, 22).

41. Уголовное дело частного обвинения может быть приостановлено МС на основаниях и в порядке, предусмотренных ст. 238 УПК. В случае если обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, производство по делу частного обвинения приостанавливается до розыска обвиняемого. Уголовное дело в таком случае остается у судьи, а в орган дознания направляется постановление об объявлении розыска в отношении обвиняемого.

При приостановлении дела по данному основанию срок давности привлечения лица к уголовной ответственности вследствие уклонения от суда перестает истекать (ч. 3 ст. 78 УК).

42. Мировой судья согласно ч. 2 ст. 256 УПК вправе избрать в отношении обвиняемого одну из мер пресечения, указанных в п. п. 1, 2, 4, 5 ст. 98 УПК.

При объявлении в розыск обвиняемого МС одновременно выносит постановления об избрании в отношении него меры пресечения и принудительном приводе.

43. Если обвиняемый скроется после принятия МС заявления к своему рассмотрению, но до назначения рассмотрения уголовного дела в судебном заседании, то постановление о назначении судебного заседания судьей не выносится и обвиняемый не становится подсудимым.

44. Если место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в производстве по делу отсутствует, МС вправе, выполнив требования ч. ч. 3 — 5 ст. 319 УПК, вынести постановление о назначении судебного заседания. Необходимости в приостановлении производства по делу частного обвинения по п. 4 ч. 1 ст. 238 УПК в подобном случае нет.

45. После назначения дела к рассмотрению в судебном заседании производство по делу может быть приостановлено только по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 253 УПК.

46. В тех случаях, когда МС, не располагая сведениями, что обвиняемый скрылся, назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании и приостанавливает производство на основании п. 1 ч. 1 ст. 238 УПК, такое дело остается в суде. Срок давности привлечения к уголовной ответственности не прерывается (ст. 78 УК).

47. В случае психического расстройства или иного тяжелого заболевания обвиняемого МС выносит постановление о приостановлении производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 238 УПК.

48. При установлении необходимости применения к лицу, дело которого находится в производстве у МС, принудительных мер медицинского характера, это дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 237, ч. 2 ст. 256 УПК. Прокурор обязан вынести постановление о применении принудительной меры медицинского характера и направить дело по подсудности в районный суд.

Вместе с тем следует отметить, что в подобной ситуации МС вправе принять и другое решение — вынести постановление о направлении дела по подсудности в районный суд, поскольку только районный и вышестоящие суды могут принять такое решение о применении принудительных мер медицинского характера (см. ст. 34, а также коммент. к ст. 322).

49. Постановление о приостановлении производства по делу может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.

50. По делу частного обвинения может быть заявлен гражданский иск.

Согласно ч. 2 ст. 44 УПК гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования. Однако буквальное толкование этой нормы применительно к делам частного обвинения ведет к ограничению прав и свобод человека и гражданина. Речь идет о правах потерпевшего. В соответствии с ч. 3 ст. 42 УПК потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям ст. 131 УПК. Согласно ч. 3 коммент. статьи по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

Поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 44 УПК МС в постановлении о назначении судебного заседания вправе признать частного обвинителя гражданским истцом по уголовному делу. Гражданским истцом по делу частного обвинения может быть не только частный обвинитель, но любое лицо, которому преступлением был причинен вред и которое заявило требование о возмещении вреда, причиненного преступлением.

51. Согласно ч. 1 ст. 44 УПК гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется постановлением мирового судьи. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

О правовом статусе гражданского истца см. ст. 44 УПК.

52. В соответствии с ч. 1 ст. 54 УПК в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое, в соответствии с ГК, несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит постановление, а суд — определение.

53. О правах и обязанностях гражданского ответчика см. ч. ч. 2, 3 ст. 54 УПК.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 УПК представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, могут быть также иные лица, правомочные, в соответствии с ГК, представлять его интересы. По постановлению МС в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.

Согласно ч. 2 ст. 55 УПК представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо. Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя (ч. 3. ст. 55 УПК).

54. Согласно ч. 1 ст. 45 УПК, по постановлению МС в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

Следует учитывать также норму ч. 3 ст. 44 УПК, согласно которой гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

55. Поскольку согласно п. 6 ч. 1 ст. 3 Закона о мировых судьях цена иска по имущественным спорам, рассматриваемым МС, не должна превышать 500 МРОТ, установленных законом на момент подачи заявления, постольку цена гражданского иска по уголовному делу частного обвинения также не должна быть более этого размера.

Если требование лица о возмещении вреда, причиненного преступлением, превышает указанный размер, МС не вправе принять к рассмотрению гражданский иск. Такой иск о возмещении вреда подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства в вышестоящем суде.

Вместе с тем лицо, понесшее вред от преступления, может воспользоваться положением ч. 2 ст. 309 УПК — не конкретизируя размера вреда, который подлежит возмещению, добиваться признания права на удовлетворение гражданского иска в ходе производства по уголовному делу у МС. Вопрос же о размере возмещения гражданского иска передать для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.