Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство

Опубликовано 03-02-2011

1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно.

2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.

Комментарий к статье 119

1. В уголовном процессе под ходатайством понимают письменную или устную просьбу, содержащую обращение к соответствующему должностному лицу о совершении (воздержании от совершения) каких-либо процессуальных действий или решений.

2. Ходатайство в уголовном процессе — достаточно широкое понятие, которое, в зависимости от субъектов и целей, можно разбить на следующие группы:

1) ходатайства, которые могут быть заявлены для достижения целей и строго определенным кругом участников уголовного судопроизводства, указанных в коммент. статье;

2) ходатайства-постановления, с которыми дознаватель, следователь, начальник следственного отдела обращаются в суд или к прокурору с просьбой о производстве следственных или процессуальных действий, о движении уголовного дела, о принятии тех или иных процессуальных решений. Например, начальник следственного отдела вправе вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений следователя (см. коммент. к ст. 39); следователь и дознаватель при необходимости избрания меры пресечения в виде заключения под стражу с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство (см. коммент. к ст. 108) и т.д.;

3) ходатайства-представления, которые заявляет прокурор по итоговым судебным решениям. Это, например, ходатайство прокурора, которое он направляет в порядке надзора по вступившему в законную силу приговору суда, именуемое надзорным представлением (см. коммент. к ст. 402).

3. Глава 15 УПК содержит общие правила о принятии, рассмотрении и разрешении ходатайств, отнесенных к первой группе.

4. Комментируемая статья включает в себя исчерпывающий перечень участников уголовного судопроизводства, которые могут заявить ходатайства. Вместе с тем представляется неоправданным исключение из него специалиста, переводчика, эксперта, свидетеля и его адвоката, лица, в жилом помещении которого производится обыск, и его адвоката, осужденных, которые также имеют право заявлять ходатайства.

Например, специалист может ходатайствовать перед следователем о разрешении задавать вопросы участникам следственного действия, что необходимо ему для выполнения им своих обязанностей (см. коммент. к ст. 58), он также может обратиться к следователю с ходатайством, содержащим просьбу возместить причиненные в результате исполнения им своих обязанностей материальные затраты и т.д. Переводчик, понятой, специалист могут заявить ходатайство следователю об ознакомлении с протоколом следственного действия, в котором они участвовали, о внесении в протокол замечаний, дополнений (см. коммент. к ст. ст. 59, 60).

Свидетель вправе заявить ходатайство о проведении в ходе допроса фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки (см. коммент. к ст. 189), в целях обеспечения своей безопасности свидетель имеет право ходатайствовать о применении в отношении него мер безопасности (см. коммент. к ст. 56) и т.д.

5. Комментируемая статья содержит общую формулировку целей, для достижения которых может быть заявлено ходатайство. Свою конкретизацию эти цели получают в соответствующих статьях УПК.

6. Для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, эксперт, например, вправе ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для заключения, либо о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК). Подозреваемый, обвиняемый, их защитники вправе ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 198 УПК), о разрешении присутствовать при проведении судебной экспертизы и давать объяснения эксперту (п. 5 ч. 1 ст. 198 УПК), они имеют также право ходатайствовать об исключении доказательств, заявленных стороной обвинения (ч. 5 ст. 234 УПК), о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого (ч. 6 ст. 234 УПК) и т.д.

7. Для обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица (потерпевшего) им может быть заявлено ходатайство о применении в отношении него мер безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 42 УПК), обвиняемый может заявить ходатайство о допуске другого защитника после отказа от услуг своего защитника (ч. 3 ст. 52 УПК), осужденный вправе заявить ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции (ч. 3 ст. 309 УПК), гражданский истец и гражданский ответчик могут заявить ходатайство об участии в прениях сторон (ч. 2 ст. 292 УПК) и т.д.

8. Ходатайство адресуется должностному лицу, в производстве которого находится уголовное дело или которое в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством уполномочено принять соответствующее решение по существу. Однако в ряде случаев законодатель называет конкретное должностное лицо, которому должно быть адресовано ходатайство: например, осужденный судом иностранного государства гражданин Российской Федерации либо его представитель направляют ходатайство об отбывании наказания в России на имя Генпрокурора РФ или его заместителя (см. коммент. к ст. 470).

9. Обладая всеми правами стороны, государственный обвинитель в ходе судебного разбирательства уполномочен заявлять ходатайства о проведении предварительного слушания по поступившему в суд уголовному делу (ч. 3 ст. 229 УПК), об исключении доказательств (ч. 5 ст. 234 УПК), об истребовании дополнительных доказательств или предметов (ч. 7 ст. 234 УПК) и т.д.