Статья 101. Постановление и определение об избрании меры пресечения

Опубликовано 03-02-2011

1. Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд — определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Копия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе.

3. Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный статьями 123 — 127 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 101

1. О применении меры пресечения (МП) дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление, а суд — определение.

2. Процессуальный порядок избрания МП различен. Он зависит прежде всего от самостоятельности дознавателя и следователя в выборе конкретной МП. По этому критерию МП можно разделить на три группы:

1) дознаватель и следователь самостоятельно могут применить подписку о невыезде и надлежащем поведении; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

2) следователь и дознаватель могут с согласия прокурора избрать залог в качестве меры пресечения;

3) домашний арест и заключение под стражу применяются только по судебному решению, поэтому постановление (определение) об их избрании может быть вынесено судьей (судом). Дознаватель, следователь с согласия прокурора выносят постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании МП в виде домашнего ареста и заключения под стражу.

3. В прилож. 96 к ст. 476 УПК приводится образец постановления об избрании МП, которые дознаватель и следователь могут применять самостоятельно. Во вводной части указывается: какая именно МП избирается, место составления; число, месяц, год; наименование органа предварительного следствия или дознания; классный чин или звание; фамилия, инициалы следователя (дознавателя); номер уголовного дела. В описательной части излагается сущность предъявленного обвинения (подозрения) и основания избрания МП; перечисляются нормы процессуального закона, которыми следует руководствоваться.

В резолютивной части указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения обвиняемого (подозреваемого); какая именно МП применяется. Постановление подписывает следователь (дознаватель). Обвиняемому (подозреваемому) вручается копия постановления, одновременно разъясняется порядок его обжалования. Указывается дата. Обвиняемый (подозреваемый) ставит свою подпись. Если защитник и законный представитель обращаются с просьбой получить копию постановления, она им вручается, о чем они расписываются.

4. В постановлении также указывается, что его копия направляется прокурору. Данное требование прямо из закона не следует. Однако, учитывая, что прокурор может давать указания об избрании МП либо отмене или изменении МП, избранной следователем в отношении обвиняемого (подозреваемого), данное требование не противоречит закону.

5. Решение об избрании МП в виде залога согласовывается с прокурором (прилож. 98 к ст. 476 УПК). Указывается, согласен или не согласен прокурор, наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилия, инициалы прокурора, его подпись, дата.

В резолютивной части постановления определяется вид и размер залога, указывается также наименование органа и номер депозитного счета.

В предлагаемом варианте постановления нет указания о вручении копии защитнику и законному представителю обвиняемого (подозреваемого) по их просьбе. По закону, требования ч. 2 ст. 101 УПК распространяются на любую МП, в том числе и на залог.

6. В постановлении об избрании МП в виде заключения под стражу и домашнего ареста (прилож. 100 к ст. 476 УПК) в вводной части указываются: место составления, число, месяц, год; наименование суда, фамилия, инициалы судьи; участвующий прокурор (наименование органа прокуратуры, фамилия, инициалы прокурора); фамилия, имя, отчество обвиняемого (подозреваемого); фамилия и инициалы защитника, номер удостоверения и ордер; фамилия, инициалы секретаря; процессуальное положение, фамилии, инициалы иных участников; наименование органа прокуратуры предварительного следствия или дознания, вынесшего постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании МП; фамилия, имя, отчество обвиняемого (подозреваемого), в совершении какого преступления он обвиняется, соответствующая статья УК; указываются фамилия, инициалы высказавших свое мнение прокурора, следователя (дознавателя), обвиняемого (подозреваемого), защитника и иных участников.

В описательной части излагаются сущность обвинения (подозрения), содержание ходатайства прокурора, следователя (дознавателя), его мотивы, обоснование невозможности избрания иной, более мягкой МП, обоснование принимаемого судебного решения; ссылки на процессуальный закон, соответственно на ст. ст. 108, 107 УПК (подчеркнутое только в случае содержания под стражей).

7. Резолютивная часть постановления об избрании МП в виде заключения под стражу содержит: решение об избрании в отношении обвиняемого (подозреваемого) МП, его фамилию, имя, отчество, дату и место рождения; либо решение об отложении избрания МП (часы, минуты, число, месяц, год) и продлении содержания его под стражей на тот же срок. Указывается, куда может быть обжаловано постановление, срок и наименование вышестоящего суда. Постановление подписывается судьей.

8. Резолютивная часть постановления об избрании МП в виде домашнего ареста содержит решение об избрании данной МП в отношении обвиняемого (подозреваемого); его фамилию, имя, отчество. В ней также указывается, какие именно ограничения устанавливаются; наименование органа или фамилия, имя и отчество должностного лица, на которые возлагается надзор за соблюдением ограничений; сроки обжалования и наименование вышестоящего суда. Постановление подписывается судьей.

9. В постановлении (определении) обязательно указываются преступление, в котором подозревается или обвиняется данное лицо, и основания для избрания МП.

10. Решения о применении МП, предусмотренных ст. ст. 102 — 105 УПК, приобретают юридическую силу сразу с момента вынесения постановления.

11. Для применения залога следователю необходимо согласие прокурора, поэтому вынесенное им постановление еще не порождает юридических последствий — они наступают после согласования.

12. Решения суда о применении заключения под стражу и домашнего ареста становятся юридически значимыми с момента подписания судьей (судом) постановления (определения).

13. Обвиняемому (подозреваемому) должен быть разъяснен порядок обжалования решения об избрании МП, установленный ст. ст. 123 — 127 УПК.

14. Решение об избрании МП дознавателем и следователем обжалуется надзирающему прокурору. Решение об избрании залога может быть обжаловано вышестоящему прокурору.

Решение об избрании МП, в том числе не связанной с лишением свободы, способно причинить ущерб конституционным правам и свободам гражданина, поэтому в соответствии со ст. 125 УПК оно может быть обжаловано в суд по месту производства предварительного следствия. Обжалование применения таких МП, как личное поручительство и наблюдение командования воинской части, носит больше теоретический характер, поскольку их избрание возможно только с согласия обвиняемого (подозреваемого). Поэтому, если обвиняемый (подозреваемый) выскажет свое несогласие с примененной МП, предусмотренной ст. ст. 103, 104 УПК, она должна быть отменена.

15. Судебное решение об избрании в качестве МП заключения под стражу и домашнего ареста может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения.